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两部门:建立煤电容量电价机制

来源:行业新闻 发布时间:2024-02-22 22:18:53 浏览量:71 次 【返回上一页】

  11月10日,国家发展改革委、国家能源局发布关于建立煤电容量电价机制的通知。煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组。燃煤自备电厂、不符合国家规划的煤电机组,以及不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组,不执行容量电价机制,具体由国家能源局另行明确。煤电容量电价按照回收煤电机组特殊的比例固定成本的方式确定。其中,用于计算容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,为每年每千瓦330元;通过容量电价回收的固定成本比例,考虑各地电力系统要、煤电功能转型情况等因素确定,2024~2025年多数地方为30%左右,部分煤电功能转型较快的地方适当高一些,为50%左右(各省级电网煤电容量电价水平具体见附件)。2026年起,将各地通过容量电价回收固定成本的比例提升至不低于50%。

  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局,国家能源局各派出机构,中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润(集团)有限公司,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司:

  为贯彻落实党中央、国务院关于加快构建新型电力系统的决策部署,适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势,推动煤电转变经营发展模式,充分的发挥支撑调节作用,更好保障电力安全稳定供应,促进新能源加快发展和能源绿色低碳转型,现就建立煤电容量电价机制有关事项通知如下。

  坚持市场化改革方向,快速推进电能量市场、容量市场、辅助服务市场等高效协同的电力市场体系建设,逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价机制。当前阶段,适应煤电功能加快转型需要,将现行煤电单一制电价调整为两部制电价,其中电量电价通过市场化方式形成,灵敏反映电力市场供需、燃料成本变化等情况;容量电价水平根据转型进度等真实的情况合理确定并逐步调整,充足表现煤电对电力系统的支撑调节价值,确保煤电行业持续健康运行。

  (一)实施范围。煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组。燃煤自备电厂、不符合国家规划的煤电机组,以及不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组,不执行容量电价机制,具体由国家能源局另行明确。

  (二)容量电价水平的确定。煤电容量电价按照回收煤电机组特殊的比例固定成本的方式确定。其中,用于计算容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,为每年每千瓦330元;通过容量电价回收的固定成本比例,考虑各地电力系统要、煤电功能转型情况等因素确定,2024~2025年多数地方为30%左右,部分煤电功能转型较快的地方适当高一些,为50%左右(各省级电网煤电容量电价水平具体见附件)。2026年起,将各地通过容量电价回收固定成本的比例提升至不低于50%。

  (三)容量电费分摊。煤电机组可获得的容量电费,根据当地煤电容量电价和机组申报的最大出力确定,煤电机组分月申报,电网企业按月结算。新建煤电机组自投运次月起执行煤电容量电价机制。各地煤电容量电费纳入系统运行的成本,每月由工商业用户按当月用电量比例分摊,由电网企业按月发布、滚动清算。

  对纳入受电省份电力电量平衡的跨省跨区外送煤电机组,送受双方应当签订年度及以上中长期合同,明确煤电容量电费分摊比例和履约责任等内容。其中:(1)配套煤电机组,原则上执行受电省份容量电价,容量电费由受电省份承担。向多个省份送电的,容量电费可暂按受电省份分电比例分摊,鼓励探索按送电容量比例分摊。(2)其他煤电机组,原则上执行送电省份容量电价,容量电费由送、受方合理分摊,分摊比例考虑送电省份外送电量占比、高峰时段保障受电省份用电情况等因素协商确定。

  对未纳入受电省份电力电量平衡的跨省跨区外送煤电机组,由送电省份承担其容量电费。

  (四)容量电费考核。正常在运情况下,煤电机组无法按照调度指令(跨省跨区送电按合同约定,下同)提供申报最大出力的,月内发生两次扣减当月容量电费的10%,发生三次扣减50%,发生四次及以上扣减100%。煤电机组最大出力申报、认定及考核等规则,由国家能源局结合电力并网运行管理细则等规定明确。最大出力未达标情况由电网企业按月统计,相应扣减容量电费。对自然年内月容量电费全部扣减累计发生三次的煤电机组,取消其获取容量电费的资格。

  应急备用煤电机组的容量电价,由省级价格主管部门会同能源主管部门按照回收日常维护成本的原则制定,鼓励采取竞争性招标等方式确定。应急备用煤电机组调用时段电量电价,按同时段最短周期电力市场交易电价水平确定。应急备用煤电机组具体范围及管理办法由国家能源局另行明确。

  (一)周密组织实施。省级价格主管部门要牵头做好煤电容量电价机制落实工作,周密部署安排,精心组织实施。跨省跨区送电送、受方要加强沟通衔接,尽快细化确定外送煤电机组容量电费分摊方式等内容,并在中长期交易合同中明确。电网企业要积极努力配合做好煤电容量电费测算、结算、信息统计报送等相关工作。发电企业要按规定及时申报机组最大出力,作为容量电费测算、结算、考核的依据。国家发展改革委强化煤炭价格调控监管,加强煤电中长期合同签约履约指导,促进形成竞争充分、合理反映燃料成本的电量电价,引导煤炭、煤电价格保持基本稳定,确保机制平稳实施。

  (二)强化政策协同。各地要快速推进电力市场建设发展,完善市场交易规则,促进电量电价通过市场化方式有效形成,与煤电容量电价机制协同发挥作用;已建立调峰补偿机制的地方,要认真评估容量电价机制实施后系统调峰需求、煤电企业经营状况等,相应调整有偿调峰服务补偿标准。电力现货市场连续运行的地方,可参考本通知明确的煤电容量电价机制,研究建立适应当地电力市场运作情况的发电侧容量电价机制;发电侧容量电价机制建立后,省内煤电机组不再执行本通知规定的容量电价机制。

  (三)密切跟踪监测。省级价格主管部门要会同当地有关部门,积极跟踪煤电容量电价机制执行情况,密切监测煤炭、电力市场动态和价格变化,察觉缺陷及时反映。电网企业要对煤电容量电费单独归集、单独反映,按季向省级价格主管部门和相关主管部门报送当地煤电机组容量电费结算及扣减情况、工商业用户度电分摊水平测算及执行情况、电量电费结算情况等信息。

  (四)加强宣传引导。各地要加强政策解读和宣传引导,指导电网企业、发电企业向用户充分阐释建立煤电容量电价机制对发挥煤电支撑调节作用、更好保障电力安全稳定供应、促进能源绿色低碳转型的重要意义,积极回应社会关切,增进各方面理解和支持。

  本通知自2024年1月1日起实施。政策实施过程中如遇市场形势等出现重大变化,国家发展改革委、国家能源局将适时评估调整。

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  煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的

  北极星电力网获悉,中国神华近日发布投资者关系活动记录表,介绍了容量电价政策对公司的影响。中国神华表示,去年四季度,国家发展改革委、能源局共同发布关于建立煤电容量电价机制的通知,对煤电实行两部制电价政策。这是我国电力体制改革以来国家层面首次建立煤电容量电价机制,是继2021年进一步深

  2月19日,安徽省发展改革委、省能源局发布通报,对安徽省售电(交易)公司及所属四家子公司在推动煤电容量电价机制建设等方面的突出表现给予高度肯定和表扬。建立煤电容量电价机制是加快构建新型电力系统,适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型,更好保障电力安全稳定供应,促进新能源加速发

  近日,云南1月份煤电机组最大出力认定结果出炉,容量电费考核机制促进煤电增发保供效果初显。云南能源监管办积极落实国家发展改革委、国家能源局容量电价政策有关要求,会同相关的单位研究制定容量电费考核机制,指导调度机构规范开展煤电机组最大出力认定工作。2024年1月,云南共安排煤电机组最大出力调

  2023年11月8日,国家发改委、国家能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》,要求自2024年1月1日起在全国建立并实施煤电容量电价机制,逐步推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型,保障电力系统安全,为能源结构绿色转型提供政策支撑。为推进煤电容量电价机制在东北落实落地,东

  为加快构建河南新型电力系统建设,促进煤电持续稳定发展,减少发电机组非停和出力受阻,保障全省电力安全运作和稳定供应,依照国家关于建立煤电容量电价机制通知要求,结合河南电力运行和发展实际,河南能源监管办会同省发展改革委深入推动煤电机组容量电价考核机制建设,经过深入调研论证,多次征求各

  容量电价机制是我国电力体制改革进程中又一重磅政策,对理顺煤电价格形成机制、科学反映成本构成、更好地发挥煤电行业的基础保障性和系统调节性作用具备极其重大意义。煤电容量电价机制正在多地落实。近期,山东、四川、甘肃、广西、河北、福建等地就贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价

  2月5日,国家能源局西北监管局发布关于明确煤电容量电费考核工作有关事项的通知(西北监能市场〔2024〕4号),通知适用于陕西、宁夏、青海三省(区)能源主管部门确定并公布的适用煤电容量电价机制的机组。详情如下:

  北极星售电网获悉,云南省能源局发布了关于云南省煤电容量电价适用机组的通知。其中提出,经审核认定,目前在运的11家统调火电企业所属26台煤电机组符合标准要求,纳入当前云南省煤电机组容量电价适合使用的范围(详见附件)。省能源局将依照国家能源局工作要求,结合云南省煤电机组投运和退出等情况,动态调整适用

  根据国家能源局关于落实煤电容量电价机制有关工作要求,在充分征求陕宁青三省(区)地方政府能源主管部门、电力企业意见建议基础上,西北能源监管局于近期印发《关于明确煤电容量电费考核工作有关事项的通知》(以下简称《通知》),为三省(区)煤电容量电价机制平稳实施夯实了基础。《通知》主要包括

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  2024年1月1日,煤电容量电价机制开始实施,煤电两部制电价机制郑重进入中国电力市场。在此背景下,1月25日,国际环保机构绿色和平联合环友科技举办“以电力部门低碳转型为出发点的容量市场探讨研讨会”,会议旨在探讨煤电容量电价机制对于煤电定位转型的推动作用,邀请能源和电力政策领域核心专家、学

  为规范辖区内煤电机组最大出力申报、认定及考核有关工作,推动煤电容量电价机制平稳实施,依照国家发展改革委和国家能源局有关要求,我局结合辖区内真实的情况,组织相关电网企业、电力交易机构以及专家开展积极讨论研究,经广泛征求意见后,及时印发了《华东能源监管局关于明确容量电费考核有关事项的通

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  国家能源集团在2024年工作会议上提出,重塑形成“煤火风光水、化油气氢核等能源谱系+物流贸易金融支撑+产研用融通”的综合性现代化产业高质量发展新格局。基于我国能源结构特点,煤电仍承担保障电力安全的及其重要的作用,开展“煤电+储热”提升煤电调节能力,对深化煤电灵活性改造,推动新型电力系统构建具有积极

  北极星电力网获悉,贵州省2023年国民经济与社会持续健康发展计划执行情况与2024年国民经济与社会持续健康发展计划草案的报告近日发布,《报告》指出,2024年将实施煤电项目建设三年攻坚行动,新开工大湾低热值等煤电机组330万千瓦,建成投产盘江新光2号机组和盘江普定1号机组等燃煤发电项目。新增新能源装机450万千瓦,

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  近日,山西省生态环境厅印发《煤电机组环保绩效排序办法(试行)》,本办法适用于山西省电力市场建设管理范围内所有煤电机组(除以工业供汽、供热为主的自备机组外)的环保绩效排序工作。

  1月31日,山东省发改委公示煤电行业能效水平(第二批),共计183台机组,详情如下:关于煤电行业能效水平(第二批)的公示2023年6月,省发展改革委会同省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监督管理局、省统计局、省能源局、“四进”工作队,开展了全省煤电行业能效水平现场核查,核定了第一批未公告煤

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  按照《国家能源局关于稳妥有序做好“十四五”煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知》和《国家能源局关于下达2022-2025年煤电行业“先立后改”淘汰落后产能任务目标(第二批)的通知》工作要求,1月26日,山西能源监管办与山西省能源局、人社厅、生态环境厅、国网山西省电力公司、山西省电力协会组成联合

  1月31日,新疆自治区发改委公示2023年煤电机组灵活性改造效果验收结果。目前完成验收38台,装机规模1642.5万千瓦。详情如下:自治区发展改革委关于自治区2023年煤电机组灵活性改造效果验收结果的公示2023年全区实施煤电灵活性改造机组42台,装机规模1813.5万千瓦,目前完成验收38台,装机规模1642.5万